Communistes Paris

Création d'un appel à projets éducatifs : Non à la mise en concurrence entre les collégien.nes

Nicolas BONNET OULALDJ — 2023-10-03T15:03:02Z

Ce matin, l'exécutif parisien a validé l'introduction du financement des actions pédagogiques des collèges dans une logique de projets et de mise en concurrence.

Au groupe communiste, nous considérons que les voyages scolaires, les mobilités pédagogiques contribuent à l'émancipation des élèves. Pour celles et ceux qui ne partent jamais en vacances, ils constituent des moments uniques de découverte. Ces projets font partie de l'enseignement et doivent être financés par la puissance publique de façon récurrente et pérenne, sans mise en concurrence.

Pour Jean Noël Aqua, « cet appel à projet pose une première pierre vers un monde de l'éducation que nous ne cautionnons pas car il ne permet pas une émancipation des collégiens en tant que citoyen mais comme acteur d'un monde concurrentiel où les enfants ne disposent pas des mêmes armes pour agir ».

Par ailleurs, malgré les amendements de l'exécutif, certains collèges continueront de voir leur dotation baisser dès la première année. Or, comme le rappelle Nicolas Bonnet Oulaldj, « N'oublions pas que les collèges sont eux aussi frappés de plein fouet par l'inflation galopante qui touche aussi toutes les sorties scolaires, tant pour les transports, que les prestations ou les hébergements. Diminuer les dotations dans ce contexte est inacceptable. »

Lors des différents conseils d'arrondissements, de nombreux élu.es de la majorité avaient marqué leur incompréhension. Nous le réaffirmons : le financement pérenne et récurrent de l'éducation est consubstantiel de la qualité du service public et de l'émancipation citoyenne de nos enfants.

Le groupe communiste restera vigilant lors des prochains débats sur l'avenir des projets d'actions éducatives et leur niveau de financement.

Non à la mise en concurrence des élèves et des moyens qui leur sont attribués

Nicolas BONNET OULALDJ — 2023-10-03T10:45:05Z

Je vais revenir spécifiquement sur la question de l'appel à projets aux actions éducatives de la Ville qui est introduit par la DASCO 93. Jusqu'ici ces actions se faisaient sur la base de demandes effectuées par les enseignant.es. Avec cette proposition, ce sont les collégiens qui prennent directement la plume sans être formation, sans les outils adéquates entrant ainsi dans le règne de la concurrence libre et non faussée.

Les voyages scolaires, les mobilités pédagogiques contribuent à l'émancipation des élèves. Pour celles et ceux qui ne partent jamais en vacances, ils constituent des moments uniques de découverte. Ils font partie de l'enseignement et doivent être financés par la puissance publique de façon récurrente, sans mise en concurrence. Les besoins doivent être couverts au maximum des capacités disponibles. On imagine par ailleurs la déception et la culpabilité des élèves porteurs d'un projet non retenu.

Par ailleurs, cette délibération vise à prendre à certains collèges sur leur dotation pédagogique, pour verser dans un pot commun visant à financer ces nouveaux appels à projets. Certains collèges verraient donc leur dotation baisser drastiquement la première année, beaucoup plus les années suivantes... Faut-il rappeler que les collèges sont eux aussi frappés de plein fouet par l'inflation galopante qui touche aussi toutes les sorties scolaires, tant pour les transports, que les prestations ou les hébergements ? Diminuer les dotations dans ce contexte est inacceptable.

Lors des différents conseils d'arrondissements qui se sont tenus ces dernières semaines, de nombreux élu.es de la majorité ont marqué leur incompréhension. Nous le réaffirmons : le financement pérenne et récurrent de l'éducation est consubstantiel de la qualité du service public. Les budgets pour les actions éducatives doivent augmenter pour tous les collèges publics.

Nous avons bien lu l'amendement de l'exécutif qui permet un rééquilibre financier pour les années qui viennent. Mais notre désaccord de fonds persiste : cet appel à projet pose une première pierre vers un monde de l'éducation que nous ne cautionnons pas car il ne permet pas une émancipation des collégiens en tant que citoyen mais comme acteur d'un monde concurrentiel où les enfants ne disposent pas des mêmes armes pour agir.

Nous voterons donc CONTRE la DASCO 93

Une rentrée scolaire 2023 au rabais

Jean-Noël AQUA, Nicolas BONNET OULALDJ — 2023-09-04T08:57:31Z

Malgré les annonces du gouvernement et du Président qui a décidé de reprendre en main les questions scolaires en l'intégrant à son « domaine réservé », les années Macron se succèdent et se ressemblent : à Paris, comme dans le reste de la France, la rentrée scolaire s'effectue dans des conditions dégradées tant pour les enfants et leurs familles que pour les personnels de l'Éducation nationale.

Les fermetures de classes : l'épée de Damoclès sur la rentrée prochaine

Cette rentrée acte la suppression, à Paris, de plus de 180 postes dans les collèges et lycées et de 150 postes d'enseignants dans le primaire. Elle aboutit à la fermeture de plus de 170 de classes et seulement 16 ouvertures. Autant de décisions qui mèneront à la surcharge des classes. Le Président Macron prétend faire de l'éducation sa priorité. La réalité, c'est la lente dégradation du service public, qui frappe particulièrement les catégories les plus modestes.

Ces fermetures de classes sont d'autant plus inacceptables qu'il aurait été aisé de profiter de la baisse démographique parisienne pour baisser le nombre d'élèves par classe, qui figure parmi les plus élevés d'Europe.

C'est inadmissible car nous savons pertinemment que les fermetures validées cette année, et l'année dernière ne prémunissent aucune école de nouvelles fermetures de classes. Pour Jean-Noël Aqua, « il faut dire stop à cette logique gestionnaire purement financière visant à supprimer massivement des postes au nom du déficit. L'austérité nuit gravement à l'avenir de nos enfants. Et le gouvernement et le rectorat entendent poursuivre la saignée des postes, et nous annoncent de nouvelles fermetures plus nombreuses encore. Cette épée de Damoclès sur nos enfants est irresponsable. » Pour des investissements publics massifs pour l'école

Depuis plusieurs jours, le gouvernement annonce à grands coup de communication que l'école doit redevenir une priorité nationale. Mais à quel prix, sous quelle forme ?

Alors que le nouveau ministre de la rue de Grenelle s'agite autour de l'abaya ou du retour de l'uniforme, Nicolas Bonnet-Oulaldj considère au contraire que, « l'école publique n'a jamais eu autant besoin de moyens, que jamais elle n'en a eu aussi peu, or investir dans l'école publique, c'est un enjeu majeur. Ce sont ces questions qui doivent nous animer et être remises au cœur du débat ». Il est en effet urgent de renoncer au Pacte enseignant, et de revaloriser les salaires des enseignants et les métiers de l'éducation, de cesser de supprimer des postes et d'en créer de supplémentaires.

Déclaration des élu.es communistes, de retour d'Arménie

Laurence PATRICE, Nicolas BONNET OULALDJ — 2023-09-04T08:53:13Z

Paris, le 31 août 2023

Aux côtés de Anne Hidalgo, Maire de Paris, avec ma collègue Laurence Patrice, Adjointe à la maire et des élu.es de plusieurs collectivités locales de tous bords politiques, nous nous sommes rendus près du corridor de Latchin pour apporter notre soutien aux populations asphyxiées par l'Azerbaïdjan. Nous avons constaté que les forces azerbaidjanaises ne laissent entrer aucun convoi humanitaire en Artsakh, en totale violation du droit international. Nous sommes profondément choqués et nous dénonçons le refus de laisser passer ces camions remplis de produits de première nécessité, notamment à destination des enfants, et de panneaux et chauffe-eau solaires.

Cela fait près de neuf mois que la région du Nagorny Karabagh est assiégé. Le 12 décembre dernier, l'Azerbaïdjan a mis en place un blocus du corridor de Latchin, l'unique passage reliant l'Artsakh à l'Arménie, privant l'enclave de tout ravitaillement. L'Azerbaïdjan bafoue à nouveau le droit international en isolant une population civile de 120 000 personnes, dont 30 000 enfants, et menaçant leur vie, leurs droits et leur intégrité.

Face à cette crise humanitaire, la Ville de Paris, comme de nombreuses collectivités territoriales, a répondu à l'appel du Conseil de Coordination des organisations Arméniennes de France (CCAF) et des autorités de la République d'Arménie et de la République d'Artsakh en apportant une aide humanitaire d'urgence à ces populations privées d'un accès à l'eau, à l'alimentation et à la santé.

En février 2023, la Cour internationale de justice avait ordonné de rouvrir le corridor. Dans un rapport publié le 7 aout dernier, Luis Moreno Ocampo, ancien premier procureur de la Cour Pénale Internationale (CPI), dénonçait les actes commis par les forces azerbaidjanaises en les qualifiant de « génocide ». Le refus de lever le blocage risque inéluctablement de provoquer une famine meurtrière, qui détermine en partie le génocide. Le rapport insiste aussi sur le fait que la menace génocidaire d'épuration ethnique est imminente.

Le 13 septembre 2022, l'État français a appelé l'Azerbaïdjan à « respecter l'intégrité territoriale de l'Arménie ». Cet appel est resté vain et les violences à l'encontre des armenien.ne.s se sont intensifiées. Il y a urgence à agir. Le gouvernement doit porter l'initiative d'une résolution au Conseil de sécurité des Nations Unies demandant l'ouverture immédiate et inconditionnelle du corridor de Latchin. Nous demandons également à ce que le gouvernement dénonce la menace génocidaire en cours perpétrée par l'Azerbaïdjan à l'encontre de la population de l'Artsakh.

Le 31 décembre 2019, le Parti communiste français a demandé, au gouvernement français de reconnaitre officiellement la République de l'Artsakh. C'est la condition première de la protection de ses populations et un préalable à la résolution des conflits dans le Caucase du Sud. Le 15 décembre 2022, Pierre Ouzoulias, sénateur communiste a déposé une Proposition de résolution de l'article 34-1 de la Constitution Établir une paix durable entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan.

Plus que jamais, le peuple arménien a besoin d'une solidarité large et massive des peuples et des forces progressistes dans sa lutte pour une paix durable.

Nicolas Bonnet Oulaldj, Président du Groupe communiste et citoyen au Conseil de Paris Laurence Patrice, Adjointe à la Maire de Paris

Paris lance une mission d'information et d'évaluation sur les bois de Boulogne et de Vincennes

Nicolas BONNET OULALDJ — 2023-07-06T13:33:40Z

Je remercie le groupe Changer Paris et Valérie Montandon de cette proposition de mission d'information et d'évaluation (MIE) sur les bois parisiens, qui est très importante et pour lequel le groupe communiste s'impliquera pleinement. Personnellement je ferai partie de cette MIE car j'y tiens aussi beaucoup car c'est, comme vous l'avez dit un poumon vert mais aussi un lieu de vie quotidien.

En introduction de cette MIE, je conseillerais aux conseillers de Paris de regarder un très beau documentaire paru en 2015 et qui s'appelle « Le bois dont les rêves sont faits ». L'introduction de ce film dit que des gens de toutes sortes viennent se promener au bois de Vincennes pour se réfugier dans la nature : « la forêt est une île au milieu des villes, un mirage rêvé pour un citadin. »

Car les bois de Boulogne et de Vincennes sont ces îlots, ces bois urbains que nous avons et ce sont les seuls. Dans ce film, c'est à la fois poétique et magnifique, nous voyons la diversité des personnes qui sont dans ce bois, la diversité des enjeux qui parfois amènent des conflits d'usages auxquels nous devons être attentifs.

Dans le bois évidemment il y a beaucoup de familles qui viennent se promener, y pique-niquer, mais aussi des personnes qui vivent dans la plus grande détresse. A la fois des personnes à la rue, des personnes dans la prostitution.

Il y a aussi des sportifs, beaucoup de sportifs et c'est un sujet en tant que tel. Nous avons une diversité de pratiques. La première pratique c'est évidemment ceux qui marchent, qui randonnent. Il y a beaucoup de marche nordique. Il y a aussi les joggeurs, souvent le soir, beaucoup de cyclistes avec deux anneaux privilégiés, qui sont des anneaux historiques de la pratique du cyclisme en Ile-de-France, celui de Longchamp et bien sûr le Polygone du Bois de Vincennes qui est déjà fermé depuis très longtemps. Depuis d'ailleurs la fermeture et la démolition de l'université de Vincennes.

Nous avons dans ces bois, les plus grands fonciers d'équipement sportif de pratique de plein air : le football et le rugby. Dans ces bois nous avons les plus grands terrains et nous allons investir de manière conséquente sur la plaine Mortemart, sur le Polygone. Le bois de Boulogne avait déjà fait l'œuvre de réhabilitation.

Nous avons évidemment des sites très importants comme Roland Garros, les hippodromes d'Auteuil, de Longchamp, de Vincennes sur lequel nous allons avoir la renégociation de la convention. Nous avons un enjeu sportif remarquable sur l'ensemble de ces bois.

Et puis, je voudrais enfin évoquer ce que vous avez évoqué Valérie Montandon, c'est l'équilibre avec la biodiversité. Nous avons eu de longs débats sur le festival « We Love Green », sur l'équilibre entre des grandes manifestations culturelles mais aussi sportives et la biodiversité et notamment la faune et la flore. Une faune remarquable avec des faisans, des hérissons et des renards… Il y a cet équilibre qu'il faut que l'on trouve.

J'aimerai saluer le travail remarquable du directeur du bois de Vincennes et de toute son équipe de la DEVE, qui manque cruellement de moyens. Et derrière les enjeux que vous posez il y aura des enjeux financiers, de moyens pour les agents de la DEVE, les agents des espaces verts et de la DJS.

Vous saurez compter sur la présence du groupe communiste et ma présence pour poser les bonnes questions, mesurer ces enjeux et trouver les préconisations nécessaires pour notre Conseil de Paris.

Explosion rue Saint-Jacques

Nicolas BONNET OULALDJ — 2023-07-05T12:12:43Z

Je tiens à adresser au nom du groupe des élus communistes et citoyens, toutes nos pensées et tout notre soutien à la cinquantaine de victimes de l'explosion et nos condoléances à la famille et aux proches de Anne Bizet, enseignante à la Paris American Academy décédée lors de cette explosion. Nous adressons une pensée particulière aux habitants du 5ème arrondissement et du quartier, à la Maire Florence Berthout.

Je voudrais dire toute ma reconnaissance à Florence Berthout et lui dire que je me retrouve dans ces mots qui sont une leçon d'humanité. On voit l'importance de l'intervention des secours, de la police, des pompiers, de l'armée et de tous les secours, je pense aussi à la Protection Civile Paris Seine, au SAMU permettant de proposer des cellules psychologiques, aux juristes proposant une Aide aux victimes et qui sont intervenus rapidement dans cette cellule de crise.

Dans ces moments de drame, ce fût le cas au moment de l'explosion rue de Trévise, nous avons des leçons d'humanité et de solidarité à tirer.

Cette explosion nous aura tous marqués, en bien sûr en premier lieu les rescapés de l'accident, les blessés, les traumatisés, toutes celles et tous ceux qui gardent à ce jour et garderont peut-être encore longtemps des séquelles de cette tragédie qui nous rappelle malheureusement l'accident survenu rue de Trévise en 2019.

Nous devons à toutes les victimes, ainsi qu'à tous les parisiens, la vérité sur les faits et les causes de cet accident. Nous espérons de tout cœur que l'enquête permettra d'établir ces faits au plus vite. Nous évidemment saluons la rapidité avec laquelle, madame la Maire, la Ville de Paris a engagé toutes les possibilités d'aide, de réparation aux victimes, de relogement des habitants sinistrés ainsi que de l'école.

Nous avions d'ailleurs soumis un vœu en 2019 quant à la sécurisation du réseau de gaz à Paris, vœu qui avait été adopté. Madame la Maire vous nous proposez aujourd'hui la tenue d'une mission transpartisane sur la concession du gaz à Paris et de ses risques, le groupe communiste vous apportera son concours et y participera pleinement.

Faute d'éléments probants et pour éviter les conclusions hâtives d'autant plus que la procureure de la République de Paris a expliqué qu'il fallait vérifier "s'il y a eu un non-respect d'une réglementation ou une imprudence individuelle qui aurait conduit à cette explosion, qui elle-même aurait conduit à ces blessures", cela dit dans cette mission, nous réaffirmerons quelques points que nous avions rappelé en 2019 notamment la nécessité de bénéficier d'une cartographie du réseau et de son état, mais aussi d'avoir la liste de l'ensemble des transferts de maintenance vers des filiales privées et au recours massif de la sous-traitance qui a conduit à une dilution des responsabilités.

Désormais, laissons le temps à l'enquête de se dérouler, afin de bénéficier de nouveaux éléments pour lever le voile sur cette affaire pour que les victimes puissent connaître la vérité et se reconstruire après ce terrible accident.

Je vous remercie, et je réitère bien évidemment toutes mes pensées à l'égard des différentes victimes. »

7 nouveaux centres municipaux de santé à Paris !

Nicolas BONNET OULALDJ — 2023-07-05T07:51:54Z

Intervention de Nicolas BONNET OULALDJ

Permettez-moi de rappeler quelques évidences en introduction de mon intervention sur le débat concernant la santé publique : oui la santé doit être un bien commun, non les hôpitaux ne sont pas des machines à fric, oui nous devons continuer de développer les centres de santé en régie à Paris.

Ici, nous sommes toutes et tous d'accord sur le constat : le secteur de la santé va mal, à Paris comme en France.

Retraite à 64 ans, pas de hausse de salaire mais des primes qui dépriment et dernièrement, un dégel du point d'indice de 1,5% : voilà comment notre gouvernement insulte, pardon, remercie les soignants pour leur engagement lors de la crise sanitaire.

En 2 ans, le nombre de postes d'infirmiers vacants est passé de 10 000 à 60 000.

A Paris, les chiffres sont aussi alarmants.

Depuis 20 ans, le nombre de médecins généralistes a baissé de 20%. Aujourd'hui, près de 40% des médecins ont plus de 65 ans. Ce qui veut dire qu'un nombre massif de départs à la retraite aura lieu dans les 10 années qui viennent. Paris doit s'y préparer.

Mais surtout, c'est la rupture entre le secteur 1 et le secteur 2 qui est la plus importante. Dans notre capitale, 80% des médecins spécialistes pratiquent les dépassements d'honoraires. Aucun parisien ne devrait avoir à choisir entre se soigner ou manger.

Face à cette situation, Paris développe des outils, mais doit aussi défendre l'existant.

Par “l'existant”, j'entends ses hôpitaux. Aujourd'hui, deux d'entre eux sont encore menacés : l'hôpital Bichat et l'hôpital Hôtel-Dieu.

Avec le vote du nouveau Plan Local d'Urbanisme, une première victoire a été obtenue contre les appétits financiers qui menacent l'hôpital Hôtel Dieu : son déclassement en zone commerciale, permettant d'y implanter des commerces de luxes, n'a finalement pas eu lieu. La parcelle de cet hôpital reste donc, pour l'instant, en “zone urbaine de grands services urbains”.

Oui, “pour l'instant”. Car, suivant la procédure légale de renouvellement du PLU, celui-ci va désormais être passé au crible de l'administration de l'Etat qui pourra effectuer les modifications qu'il souhaite.

Nous demandons donc le plus fermement à ce que le vote des conseillers de Paris soit respecté, afin de préserver l'hôpital Hôtel-Dieu de tout projet commercial.

La crise sanitaire l'a montré : nous avons plus que besoin de l'hôpital Bichat. L'urgence n'est pas de fermer cet hôpital, mais d'en ouvrir de nouveaux. Nous avons besoin d'une 3e offre hospitalière de proximité, pas de prendre prétexte de la construction d'un nouvel hôpital pour en fermer deux.

Nous le rappelons : l'AP HP ambitionne de fermer cet hôpital ainsi que l'hôpital Beaujon de Clichy pour créer un mastodonte à Saint-Ouen qui supprimera 1000 emplois et 300 lits d'hospitalisation. Il est temps de dire “stop” à ces projets de restructurations comptables, “stop” aux économies au détriment de la santé de proximité, “stop” à ces hôpitaux-usines. L'hôpital Bichat doit demeurer.

C'est le sens du moratoire que les élu.es communistes ont fait voter au Conseil de Paris en juin 2021. Nous demandons à ce qu'il soit effectivement mis en place.

D'autant plus que nous, communistes, ne sommes plus les seuls à remettre en cause ce projet. Le rapporteur public a déclaré jeudi 21 juin que “Le décalage avec les besoins prévisibles est d'une gravité telle qu'il nécessite l'annulation de la D'Utilité Publique”.

Nous devons donc défendre l'existant, et poursuivre le développement d'outils qui fonctionnent.

C'est le cas du dispositif Paris Med. Oui, Paris doit continuer à accompagner l'installation de médecins généralistes et spécialistes. Cependant, la nouvelle version de Paris Med introduits plusieurs éléments qui nous posent questions :

en ouvrant le dispositif aux cabinets paramédicaux, la Ville permet à des cabinets paramédicaux d'ouvrir sans médecin généraliste ou spécialiste ;
En s'ouvrant à l'ensemble de Paris, le dispositif ne cible plus certains quartiers populaires qui s'apparente à des déserts médicaux urbains.

C'est pourquoi nous déposons un vœu rattaché à la délibération concernant Paris Med pour développer de nouveaux centres de santé municipaux.

Pourquoi des centres de santé municipaux ?

Parce qu'ils pratiquent systématiquement des tarifs en secteur 1 et le tiers-payant, parce qu'ils garantissent un accueil inconditionnel à tous les publics, parce qu'ils emploient des médecins des médecins salariés, avec une rémunération fixe, ce qui encourage à prendre le temps lors de consultations. Enfin, parce qu'ils sont attractifs pour les jeunes médecins qui cherchent à s'installer grâce à des horaires définis qui permettent de concilier vie professionnelle et familiale, un meilleur niveau de protection sociale, un exercice diversifié en lien avec des actions de santé publique, d'éducation à la santé, de recherche et de formation, une gestion administrative assurée par une secrétaire payée par la Ville de Paris, une liberté de mobilité, en cas de départ la Ville de Paris conserve le matériel du cabinet, qui lui appartient.

Le vote de notre PLU, le 5 juin dernier, confirme la volonté de notre ville d'implanter de nouvelles structures de santé avec la création de plus de 80 nouvelles réserves.

Nous vous proposons de s'appuyer sur ces nouvelles réserves pour confirmer, par ce voeu, la création de centre municipaux de santé dans un quartier politique de la Ville du 10e arrondissement, dans le quartier Belleville-Fontaine au roi du 11e, dans le 12e arrondissement, dans la ZAC Bédier-Oudiné du 13e arrondissement, dans la ZAC Gare des Mines-Fillettes, cité Charles Hermite du 18e arrondissement, dans le quartier politique de la ville Danube Solidarité du 19e arrondissement, et d'un centre médical spécialisé dans l'enfance soit créé dans le quartier Saint-Fargeau du 20e arrondissement.

Je vous remercie.

Mobilisation de la ville en réponse aux évènements survenus à Paris à la suite du décès du jeune Nahel

Nicolas BONNET OULALDJ — 2023-07-04T14:38:32Z

Madame la Maire, chers collègues,

Il s'appelait Nahel, il avait 17 ans. Nahel est mort mardi dernier, d'une balle dans le torse, la balle d'un policier. Un geste “inexplicable, inexcusable” : ce sont les mots de notre président de la République.

J'aimerais commencer mon intervention par lui rendre hommage, à lui, à sa mère et sa grand-mère, à ses proches.

17 ans, ce n'est pas un âge pour mourir. Nous le disons haut et fort : non, un refus d'obtempérer ne doit pas entraîner la mort.

En 2022, 13 décès ont été enregistrés suite à des refus d'obtempérer. On ne règle pas les problèmes en tuant les gens. Il est urgent de revoir la loi de 2017, à laquelle les communistes s'étaient opposés, et de retrouver une police de proximité qui noue des liens avec les habitants de ces quartiers.

Concernant Nahel, une enquête est en cours. Après les premières auditions, le policier auteur du tir a été mis en examen pour homicide volontaire et placé en détention préventive. Nous appelons à ce que l'enquête établisse dans les meilleurs délais la vérité pour que justice soit rendue.

Depuis 7 jours que Nahel nous a quittés, la France a plongé dans la violence. Une violence aveugle. Nous la condamnons le plus fermement.

Non, la violence n'a pas sa place dans notre république.

La dégradation des mairies et du mobilier urbain de nos communes, des écoles de nos enfants et d'autres services publics, des équipements associatifs, des commissariats de nos quartiers, des voitures personnelles de salarié, pénalisent en premier lieu les familles directement touchées.

Ces violences ne servent en rien la vérité et la justice, mais elles sont utilisées par les forces réactionnaires à droite et à l'extrême droite, pour stigmatiser des quartiers entiers qualifiés par certains « d'enclaves étrangères » alors qu'ils sont, comme tous les territoires, une part de la France, de ses richesses, de sa force.

C'est pourquoi il est intolérable de lire dans un communiqué signé par Alliance et UNSA police qu'une partie de la population française serait des “nuisibles”. Les fonctionnaires de police ont pour mission de protéger les citoyens et de défendre la paix civile, pas de semer les germes d'une guerre civile.

Nous demandons à Gérald Darmanin d'être intraitable avec ces séditieux qui ont abandonné les principes de la République.

Nous condamnons aussi celles et ceux qui considèrent comme délinquants l'ensemble des jeunes quand seuls quelques-uns dégradent, saccagent, pillent au détriment de tous. Non, la vie de ces quartiers ne se résume pas à la seule manifestation de la violence.

Car oui, ce sont les habitants de ces quartiers qui sont les premiers pénalisés. Nous apportons notre soutien à l'ensemble des habitants touchés par les violences, aux familles pénalisées par la destruction des services, aux secours, aux fonctionnaires de police et à tous les bénévoles des associations, les agents publics et élus locaux mobilisés pour protéger et répondre aux demandes de la population.

Je tiens à avoir une pensée particulière pour Vincent Jeanbrun, pour sa femme et ses enfants, dont le domicile a été prix pour cible dans la nuit de samedi à dimanche.

Je tiens également à saluer ces mères de familles qui, à Aulnay-Sous-Bois, ont fait le tour des quartiers ce dimanche soir pour demander la fin des violences. Mesdames, nous serons toujours à vos côtés.

Je tiens enfin à saluer ces fonctionnaires présents au quotidien pour nettoyer, réparer, et faire que nos services publics restent debout. Elles et eux aussi sont la France.

Oui, il est temps de revenir au calme. Le calme pour envisager un avenir meilleur.

Depuis trop longtemps, des millions d'habitantes et d'habitants, de jeunes, de salariés, sont abandonnés par la République et n'ont pas droit au respect, à la dignité, à la justice, à un logement décent, à une éducation, à la culture et aux loisirs, et un emploi de qualité.

Cette situation n'est plus supportable ! Elle est le résultat de décennies de politiques néolibérales, au service du capital et au détriment des travailleuses et travailleurs du pays, et de discriminations.

Nous appelons à un Grenelle pour l'égalité des territoires et contre toutes les discriminations, rassemblant tous les acteurs et actrices des communes et quartiers concernés, pour qu'enfin une politique à la hauteur des enjeux soit décidée et mise en œuvre avec eux.

Notre objectif doit être simple, partagé, universel : la République partout, tout le temps, pour tous.

Je vous remercie.

Budget supplémentaire pour 2023

Barbara GOMES, Nicolas BONNET OULALDJ, Raphaëlle PRIMET — 2023-07-04T14:08:10Z

Intervention de Nicolas BONNET OULALDJ

Nous ne pouvons pas avoir ce débat budgétaire sans être connectés aux émeutes et à ce que l'on a connu ces derniers jours, car il faut une réponse politique et des choix politiques face à ce contexte. Or, les choix politiques du Président MACRON ont été désastreux pour les classes populaires, plus encore pour les quartiers populaires, qui sont malheureusement, depuis de longues années, les grands oubliés des politiques publiques. L'abandon, en 2018, du "Plan Borloo pour les banlieues", l'appel à peine entendu de Grigny lancé en 2017 par Philippe RIO et par une centaine de maires de tous bords, l'inaction dans la politique du logement, notamment en matière de logement social, le contexte post-Covid et l'inflation historique depuis un an, sont autant d'accélérateurs d'inégalités, de pauvreté, sans perspectives pour les jeunes, à qui l'Etat est incapable de proposer un avenir constructif et heureux, et encore moins pour leurs parents. Il aurait fallu investir massivement dans l'école, la culture, le sport, dans tout ce qui permet de se construire psychologiquement, de s'émanciper par le haut, pour éviter d'être tenté par l'autre côté, celui de la délinquance et de la violence. L'Etat a fait le contraire, il se désengage.

On constate que la France de 2023 est beaucoup plus fracturée que celle de 2005, territorialement mais aussi socialement. Avec notre majorité, en particulier depuis l'accélération du plan d'investissement de mandature rendu possible par l'augmentation de la taxe foncière, nous allons renforcer le service public. C'est notre boussole, notre fil conducteur. La question des recettes se pose d'ailleurs chaque année avec plus d'acuité pour les collectivités territoriales. La suppression à venir de la C.V.A.E. réduit encore notre marge de manœuvre, et ce, d'autant plus que le mécanisme de compensation ne permettra pas de respecter le dynamisme de cette cotisation. Cela ne viendra pas non plus de Bercy, fermé à tout dialogue avec les collectivités, comme l'ont prouvé les dernières Assises des finances publiques le mois dernier, qui ont été boycottées par l'ensemble des associations des collectivités. Malgré ce contexte social, économique et budgétaire à la fois contraint et incertain, nous parvenons à garder le cap d'un investissement public fort et à développer une réponse sociale, en augmentant singulièrement à mi-mandat les lignes de certains budgets. Je pense à la culture, avec plus de 11 millions d'euros, à l'enseignement, à l'action sociale, à la santé, les secteurs qui bénéficient le plus de ce budget supplémentaire. Sans parler de l'augmentation des dépenses de la masse salariale pour 19 millions d'euros, afin de tenir compte de la revalorisation du point d'indice de 1,5 au 1er juillet 2023, qui n'est pas compensé par l'Etat, comme vous l'a rappelé Mme la Maire.

Madame la Maire, mes chers collègues, dans le contexte actuel, ce n'est pas rien, et nous pouvons encore aller plus loin. Avec les élus communistes, je suis attaché à certains budgets, dans le contexte que nous venons de vivre. D'abord, comment ne pas évoquer la jeunesse ? La jeunesse est sacrifiée. Nous devons renforcer nos politiques publiques en matière de jeunesse. Nous vous proposons un amendement très simple, celui d'augmenter le dispositif "Paris Jeunes Vacances", qui permettrait, s'il était adopté, à 400 jeunes supplémentaires de partir en vacances dès cet été et aux prochaines vacances. C'est un signal fort. Nous souhaitons que cet amendement soit adopté. Nous vous proposons de renforcer l'observatoire contre la ségrégation sociale que nous connaissons dans nos écoles, l'observatoire pour la mixité sociale et la réussite éducative.

Nous proposons, en lien avec ce que nous verrons tout à l'heure - le Code de la rue - d'augmenter le dispositif d'apprentissage du savoir rouler pour les écoliers. Je pense notamment à certaines associations qui interviennent dans les écoles, comme le "Paris Cycliste Olympique" qui demande plus de vélos et l'aménagement d'un dispositif dédié sur la pelouse de Reuilly. Autre sujet - et j'en terminerai, puisque ma collègue l'a évoqué - nous avons besoin de plus de jardiniers pour entretenir nos espaces verts. Je pense au bois de Vincennes. Puisque nos collègues de l'opposition proposent une Mission d'Information et d'Évaluation sur les bois, commençons par renforcer les dispositifs. Il y a des besoins accrus, notamment concernant les équipements sportifs. Voilà, mes chers collègues. Mes collègues Barbara GOMES et Raphaëlle PRIMET entreront dans les détails de l'ensemble de ces amendements.

Intervention de Raphaëlle PRIMET

Le budget culture aura donc une augmentation de 11 millions d'euros. Ces crédits que nous avions appelés de nos vœux étaient plus que nécessaires. Mais force est de constater que 10 millions d'euros seront consacrés principalement à la "Philharmonie de Paris", à la transition écologique dans les milieux culturels et à la subvention du Théâtre de la Ville. Il reste un peu moins d'un petit million pour les structures de proximité et à peine 500.000 euros pour l'éducation artistique et culturelle. Ce sont pourtant des structures essentielles qui favorisent les pratiques artistiques, l'émergence d'artistes, qui s'adressent aux jeunes au cœur des territoires et fabriquent ce lien social qui nous fait tant défaut aujourd'hui. On aurait pu "a contrario" revaloriser la dotation culturelle de proximité. Créée en 2001, elle était de 1 euro par an et par habitant.

Elle n'a jamais été révisée en 22 ans. Avec l'inflation, c'est comme si aujourd'hui la Ville donnait 50 centimes d'euro par habitant. On se doute bien que ce budget décentralisé ne peut plus répondre aux besoins des arrondissements. Nous avons déposé deux amendements : l'un de 20.000 euros pour soutenir les activités culturelles de "La Flèche d'Or", qui développe un projet culturel très dense, en lien avec des thématiques spécifiques et à des prix très accessibles. La deuxième demande à la Ville est de rétablir la subvention de la Halle Saint-Pierre. Nous en reparlerons en 2e Commission, mais nous ne comprenons pas cette baisse injustifiée. En ce qui concerne les ressources humaines, nous nous félicitons que l'amendement de plus de 700.000 euros relatif à la formation des personnels de la petite enfance, que nous avions défendu au budget primitif, puisse trouver une concrétisation avec le financement d'une bonne centaine de formations, qui, nous l'espérons, permettront de renforcer les équipes de la Ville sur la durée.

Concernant la déprécarisation, nous constatons les premières avancées avec les 168 postes pour permettre à des contractuels et à des vacataires, notamment à la DAC et à la DASCO, de bénéficier d'un véritable statut de fonctionnaire. Pour finir, nous portons également un amendement de 500.000 euros afin de renforcer l'accès à des denrées de qualité issues d'une alimentation durable et locale pour les Parisiens en situation de précarité alimentaire, sur le modèle de ce que proposent "L'Armée du Salut" et "Kelbongoo", permettant la distribution de 3 à 4 tonnes de denrées chaque semaine. Car, aujourd'hui, 1 Français sur 6 ne mange pas à sa faim. Ce sont 4 % de Français de plus qu'il y a 6 mois. L'inflation alimentaire dépasse toujours les 15 %. Je vous remercie.

Intervention de Barbara GOMES

Les évènements de ces derniers jours sont brutaux sur tant de dimensions. Dans nos villes, nos quartiers, nos banlieues, les gens se sentent abandonnés par l'Etat, méprisés. Les gens en ont marre de subir au lieu de vivre. Ils en ont marre de travailler pour des cacahuètes à faire les pires corvées... tout ça pour être assimilés par le patron du MEDEF ce matin même à des trafiquants de drogue. Faire République, c'est permettre à tout le monde de pourvoir vivre dignement, de pouvoir s'émanciper, d'avoir un emploi payé correctement ; d'avoir du temps pour sa famille, ses amis, pour autre chose que le travail ; d'avoir un logement décent qui ne soit pas à 3h de son boulot, c'est être respecté, ne pas être stigmatisé, être en mesure de partir en vacances de temps en temps, faire du sport sans se ruiner, se sentir en sécurité et soutenus...

Alors au niveau local, à Paris, nous faisons tout notre possible pour le permettre, à notre échelle.

Nous saluons à ce titre les 75000€ supplémentaires pour Paris Jeunes Vacances que les jeunes parisiens sollicitent tant ! C'est une excellente nouvelle. En 2021 et en 2022 les 875 chéquiers n'avaient pas suffi à répondre aux demandes… Ce budget supplémentaire va donc permettre aux jeunes de faire des découvertes culturelles et sportives, de s'évader du quotidien, bref d'encourager leur autonomie, leur créativité et donc, leur émancipation. Comme l'a rappelé NB et RP, nous gagnerons à renforcer d'autres dispositifs. Il y a par exemple l'OPMIRE, qui œuvre pour la mixité sociale et contre la ségrégation scolaire ou encore, les dispositifs d'insertion.

INSERTION Les parisiennes éloignés de l'emploi se retrouvent dans des situations de grande précarité. Nous défendons l'importance d'un accompagnement individualisé qui puisse prendre en compte les spécificités de chaque public. Les enjeux sont multiples : retrouver une activité permet aussi de recréer du lien social, de retrouver confiance en soi, c'est permettre l'émancipation par l'accès au droit du travail et de la protection sociale, à un salaire,... Alors lorsque le budget alloué à l'insertion pour 2023 baisse de près de 4 millions, nous ne le comprenons pas au regard des enjeux de l'insertion par l'emploi. Nous avions alors fait voter un amendement budgétaire pour augmenter l'enveloppe de 200 000€ en direction des structures partenaires de la Ville (EPEC, E2C et Mission Locale). Seulement, à notre surprise, aucune n'a pu bénéficier de ces crédits. Nous redéposons donc cet amendement qui répond à de réels besoins.

Nous souhaiterions par ailleurs soutenir d'avantage l'observatoire femmes victimes de violences, nos échanges de ce matin témoignent de l'importance de ce type de dispositifs...

Cet Observatoire créé en 2014 par la Ville a notamment vocation à coordonner les actions de protection et accompagner des victimes, sensibiliser la population, créer des plans de formations pour les professionnels... Tout cela, c'est beaucoup de travail. Nous demandons alors la création d'un poste nécessaire au bon fonctionnement de l'observatoire.

Code de la rue

Nicolas BONNET OULALDJ — 2023-07-04T09:36:00Z

Nous avons évidemment besoin de renforcer à la fois la réglementation, l'éducation et les sanctions, car nous avons des chiffres très inquiétants sur la table. Entre 2019 et 2022, la circulation des engins à mobilité douce a engendré un nombre d'accidents en hausse significative, passant de 978 à 1.478. Chez les cyclistes, le nombre de blessés utilisant des vélos électriques est passé de 747 à 1.026 avec, cette fois, une grande majorité d'accidents pour les cyclistes non motorisés.

Je voudrais vous dire, Madame la Maire, que, oui, il y a chez les Parisiens aujourd'hui un sentiment de désordre et de violence entre les différents usages de l'espace public, et ce sentiment s'appuie sur des faits réels. Ces faits sont malheureusement aussi le résultat d'une libéralisation de notre économie, avec ses conséquences sur l'espace public, notamment le "free floating", les trottinettes, qui seront heureusement bientôt supprimées, mais aussi les vélos ou les scooters en libre-service, qu'il nous faudra mieux réguler et mieux organiser. Face à ce désordre et à cette violence, notre rôle, celui de la gauche, n'est pas de détourner le regard ou de dire "Code de la route", "Code de la route", mais il est bien d'affronter ces problématiques et d'y trouver des solutions, comme nous le faisons depuis de nombreuses années.

Le Code de la rue que vous proposez, Madame la Maire, rappelle des règles élémentaires et nous appelle à les faire respecter. Tout cela passe d'abord par l'éducation et commence par l'école. Je voudrais évidemment évoquer "Savoir rouler", Madame la Maire, et rappeler que ce dispositif - avant qu'il soit obligatoire et généralisé comme vous l'appelez de votre vœu dans cette communication - a été initié pour la première fois en France à Paris, dans le 12e arrondissement, dans l'école Gerty-Archimède en 2018. Grâce à notre club cycliste local, le "Paris Cycliste Olympique", qui est aujourd'hui représenté en tribune par Théo BARTUCCIO et Michel RUMEAU, qui intervient quotidiennement dans les écoles parisiennes, nous avons permis cette année encore à 2.000 enfants de Paris d'avoir leur diplôme "Savoir rouler", et cela, au-delà du 12e arrondissement, puisque, mon cher collègue Geoffroy BOULARD, nous avons accueilli une classe du 17e arrondissement. J'étais présent pour le 2.000e élève. Vous pouvez critiquer et dire "Code de la route", "Code de la route" mais la réalité est qu'aujourd'hui, depuis 2018, nous agissons, même dans le 17e arrondissement, pour que des enfants apprennent à rouler. Je voudrais dire que nous soutenons évidemment votre proposition, Madame la Maire, de généraliser "Savoir rouler".

Toutefois, nous la soutenons à condition qu'il y ait les moyens. J'ai déposé avant-hier un amendement budgétaire de 200.000 euros pour acheter plus de vélos, pour réparer ces vélos, pour former aussi de futurs éducateurs et pour investir sur la pelouse de Reuilly et faire un traçage d'un terrain dédié à "Savoir rouler". La DASCO a retoqué parce que, pour l'instant, nous n'avons pas les moyens de stocker les vélos, etc., donc nous attendons. Non, il ne faut pas attendre. S'il y a un problème de stockage de vélos, trouvons les lieux pour stocker ces vélos. Nous avons un outil formidable qui s'appelle le vélodrome Jacques-Anquetil à la Cipale où nous pourrions très bien stocker ces vélos et faire des départs de "Savoir rouler" vers la pelouse de Reuilly. Je vous invite donc à revoir cette position. Je sais que nous avons besoin d'un bilan tripartite avec la DASCO, la DJS et la DVD pour faire le point et généraliser ce "Savoir rouler".

En tous les cas, sachez compter sur les élus communistes pour pousser au maximum ce dispositif. Puisque notre collègue Geoffroy BOULARD a sans arrêt répété "le Code de la route", nous, communistes, souhaitons que le Code de la route soit généralisé pour tous les bacheliers et faire de l'obtention du diplôme du Code de la route un élément central d'une politique nationale, puisque c'est la responsabilité du Gouvernement. Nous sommes pour généraliser le Code de la route, mais aussi des piétons, puisque nous faisons aussi le "permis piéton" pour les écoles. C'est un enjeu fondamental d'éducation.

J'en viens maintenant à la question de la verbalisation. Nous sommes favorables à la verbalisation des comportements qui sont inacceptables aujourd'hui, notamment des cyclistes qui grillent les feux rouges, de ceux qui ne respectent pas les vitesses imposées et qui roulent sur les trottoirs. Nous sommes aussi pour verbaliser les automobilistes et les deux-roues motorisés. Toutefois, je voudrais dire, Madame la Maire, que cela est possible à condition que nous ayons les effectifs. Nous sommes d'accord aussi avec les opérations coups de poing de la police municipale, mais cela ne peut pas se faire sans la police nationale et sans le renfort d'une police de proximité. Je m'adresse ici à Mme la Préfète. Pour cela, je voudrais saluer les annonces de la Première Ministre Élisabeth BORNE concernant le renforcement des effectifs à hauteur de 8.500 hommes en France et le doublement des effectifs dédiés à la sécurité des transports.

Cependant, nous sommes bien loin des besoins nécessaires que nous estimons à 30.000 femmes et hommes statutaires sur le territoire national. Nous devons retrouver une politique avec une police nationale de proximité en nombre suffisant qui lui permettra d'être davantage sur le terrain. Je voudrais d'ailleurs évoquer les compétitions internationales auxquelles nous devrons faire face : Coupe du monde de rugby, Jeux olympiques, demain, Jeux paralympiques. Je voudrais dire que nous allons accueillir des millions et des millions de touristes, et la sécurité de ces événements ne doit pas se faire au détriment de la sécurité quotidienne, et notamment du respect du Code de la route. C'est pour cela que nous avons besoin d'un plan d'embauche à l'échelle nationale de beaucoup plus de policiers, notamment d'une police de proximité.

Voilà les limites de ce document, qui nécessite des adaptations législatives et un renfort national. Je pense aussi à l'autorisation pour les personnes en fauteuil roulant motorisé d'emprunter les pistes cyclables, à la réglementation plus stricte concernant la détection de présence dans les angles morts ou bien à la régulation des grosses cylindrées, notamment les S.U.V. Je voudrais ajouter que vous pouvez compter sur le groupe communiste pour l'interdiction et la taxation des S.U.V. à Paris. Mon collègue Jean-Philippe GILLET complétera mes propos, mais sachez compter sur le groupe Communiste pour défendre ce nouveau Code de la rue.